Đầu tư định cư Mỹ EB-5: Phân biệt quyền cư trú, thường trú và quốc tịch

Đặc biệt, không phải cứ hoàn tất khoản đầu tư EB-5 là nhà đầu tư sẽ tự động nhận quốc tịch Mỹ sau 5 năm. Trong bàiviết này, IBID sẽ phân tích cụ thể quyền lợi của từng giai đoạn, điều kiện duy trì thường trú và lộ trình nhập quốc tịch để gia đình có thể xây dựng kế hoạch định cư phù hợp ngay từ đầu.

Nhận MIỄN PHÍ Cẩm nang định cư Mỹ EB-5

10 điều phải biết khi tìm hiểu về chương trình đầu tư định cư Mỹ EB-5

Tôi muốn nhận

1. Tổng quan về chương trình đầu tư định cư Mỹ EB-5

Đầu tư định cư Mỹ EB-5 (Employment-Based Fifth Preference) là chương trình di trú dành cho nhà đầu tư nước ngoài, được thiết lập nhằm thu hút vốn đầu tư và tạo việc làm cho nền kinh tế Mỹ.

Theo quy định, nhà đầu tư cần thực hiện khoản đầu tư đủ điều kiện vào doanh nghiệp thương mại tại Mỹ, chứng minh nguồn vốn hợp pháp và đáp ứng yêu cầu tạo việc làm cho người lao động đủ điều kiện.

Khác với những loại visa không định cư chỉ cho phép lưu trú tại Mỹ trong phạm vi mục đích và thời hạn cụ thể, EB-5 là chương trình hướng đến quyền thường trú hợp pháp cho nhà đầu tư và các thành viên gia đình đủ điều kiện.

1.1. Điều kiện đầu tư và quyền lợi thẻ xanh Mỹ

Theo khung quy định của Đạo luật Cải cách và Liêm chính EB-5 năm 2022 (RIA), chương trình áp dụng mức đầu tư cơ bản 800.000 USD đối với dự án đủ điều kiện hưởng mức vốn ưu đãi và 1.050.000 USD đối với các trường hợp áp dụng mức vốn tiêu chuẩn, trước các đợt điều chỉnh theo quy định.

Dự án cũng phải đáp ứng yêu cầu tạo tối thiểu 10 việc làm toàn thời gian cho người lao động đủ điều kiện, theo phương pháp tính việc làm áp dụng cho hình thức đầu tư tương ứng.

Do luật quy định cơ chế điều chỉnh mức vốn, nhà đầu tư nộp hồ sơ trong năm 2027 cần kiểm tra ngưỡng đầu tư có hiệu lực tại thời điểm nộp, thay vì mặc định mức vốn năm 2026 tiếp tục được áp dụng.

Về quyền lợi di trú, khi hoàn tất các bước xét duyệt cần thiết và được chấp thuận thường trú có điều kiện, nhà đầu tư cùng những người phụ thuộc đủ điều kiện có thể nhận thẻ xanh Mỹ với thời hạn ban đầu 2 năm.

1.2. EB-5 có phải chương trình đầu tư lấy quốc tịch Mỹ trực tiếp?

Điểm cần làm rõ là EB-5 không phải chương trình cấp quốc tịch trực tiếp thông qua đầu tư.

Nhà đầu tư không nhận hộ chiếu Mỹ ngay sau khi góp vốn hoặc được phê duyệt hồ sơ đầu tư. Thay vào đó, chương trình tạo cơ sở để xin tình trạng thường trú nhân hợp pháp tại Mỹ.

Lộ trình thông thường gồm ba giai đoạn chính:

1. Thẻ xanh có điều kiện 2 năm: Nhà đầu tư trở thành thường trú nhân có điều kiện khi được cấp tình trạng này.
2. Xóa điều kiện thường trú: Nhà đầu tư nộp đơn I-829 và phải đáp ứng các yêu cầu liên quan để được xóa điều kiện EB-5.
3. Nhập quốc tịch Mỹ: Khi đáp ứng đầy đủ những tiêu chuẩn nhập tịch theo luật, thường trú nhân có thể nộp đơn xin trở thành công dân Mỹ.

Thời gian hoàn thành từng giai đoạn phụ thuộc vào quá trình xét duyệt và hoàn cảnh thực tế của mỗi hồ sơ.

2. Phân biệt quyền cư trú, thường trú và quốc tịch Mỹ

Trong quá trình tìm hiểu đầu tư định cư Mỹ, nhiều nhà đầu tư dễ nhầm lẫn giữa quyền lưu trú theo visa, tình trạng thường trú nhân và quốc tịch Mỹ.

Trên thực tế, đây là các tư cách pháp lý khác nhau, ảnh hưởng trực tiếp đến thời gian sinh sống, quyền lao động và khả năng xây dựng tương lai lâu dài tại Mỹ.

2.1. Quyền cư trú theo visa không định cư

Visa không định cư thường được cấp cho những mục đích cụ thể như du lịch, học tập, làm việc hoặc kinh doanh theo các diện visa tương ứng.

Ví dụ, người sở hữu visa du lịch B-1/B-2 có thể được phép nhập cảnh Mỹ để công tác ngắn hạn hoặc du lịch nhưng không được tự do làm việc tại Mỹ như thường trú nhân.

Tương tự, người có visa du học F-1 phải tuân thủ các điều kiện về học tập và những quy định liên quan đến việc làm.

Điểm khác biệt cơ bản là các loại visa này không tự động mang lại quyền thường trú tại Mỹ. Việc được cấp visa cũng không đồng nghĩa được phép ở lại Mỹ đến hết ngày hết hạn visa; thời gian lưu trú được xác định theo tình trạng nhập cảnh được chấp thuận.

2.2. Quyền thường trú thông qua chương trình EB-5

Khác với visa không định cư, nhà đầu tư được cấp tình trạng thường trú có điều kiện qua EB-5 đã là thường trú nhân hợp pháp của Mỹ.

Điều này cho phép nhà đầu tư sinh sống lâu dài tại Mỹ, làm việc theo phạm vi quyền của thường trú nhân và sử dụng những quyền lợi tương ứng theo quy định pháp luật.

Tuy nhiên, việc có thẻ xanh không đồng nghĩa được miễn mọi nghĩa vụ cư trú. Thường trú nhân vẫn phải duy trì tình trạng pháp lý, tuân thủ các quy định di trú và tránh những hành vi có thể dẫn đến mất quyền thường trú.

Đặc biệt, nhà đầu tư EB-5 cần hoàn thành thủ tục xóa điều kiện thường trú theo quy định.

2.3. Quốc tịch Mỹ và quyền lợi công dân

Quốc tịch Mỹ xác lập tư cách công dân, mang lại những quyền lợi mà thường trú nhân nước ngoài không có đầy đủ.

Công dân Mỹ đủ điều kiện có thể tham gia bầu cử theo luật, được cấp hộ chiếu Mỹ và hưởng quyền công dân tương ứng. Ngoài ra, công dân Mỹ có thể bảo lãnh một số nhóm thân nhân theo các diện mà thường trú nhân không có quyền bảo lãnh.

Đối với gia đình định hướng an cư nhiều thế hệ, quốc tịch có thể mở rộng đáng kể quyền lợi pháp lý trong dài hạn.

Tuy nhiên, nhà đầu tư EB-5 vẫn phải thực hiện thủ tục nhập tịch riêng. Quyền công dân không tự động phát sinh từ việc sở hữu thẻ xanh.

2.4. Bảng so sánh quyền cư trú, thường trú và quốc tịch Mỹ

3. Thẻ xanh 2 năm và thẻ xanh 10 năm trong chương trình EB-5

Một trong những điểm đặc trưng của đầu tư định cư Mỹ EB-5 là nhà đầu tư thường nhận tình trạng thường trú có điều kiện trong 2 năm đầu tiên.

Điều này không có nghĩa nhà đầu tư chỉ được phép sinh sống tại Mỹ trong 2 năm. Đây là giai đoạn pháp lý để cơ quan di trú xác minh việc đáp ứng các điều kiện đầu tư và tạo việc làm trước khi xóa điều kiện thường trú.

3.1. Quyền lợi của nhà đầu tư khi sở hữu thẻ xanh 2 năm

Sau khi được cấp tình trạng thường trú có điều kiện qua EB-5, nhà đầu tư có thể sinh sống và làm việc tại Mỹ theo quyền của thường trú nhân.

Vợ/chồng và con cái đủ điều kiện được cấp tình trạng thường trú đi kèm cũng có những quyền lợi tương ứng.

Đối với gia đình đang chuẩn bị chuyển đến Mỹ, đây là giai đoạn có thể bắt đầu ổn định nhà ở, đăng ký học tập cho con và tổ chức lại hoạt động kinh doanh hoặc công việc.

Tuy nhiên, quyền lợi về học phí, bảo hiểm, phúc lợi hoặc các chương trình hỗ trợ không được áp dụng giống nhau trong mọi trường hợp. Điều kiện cụ thể có thể phụ thuộc vào tiểu bang, cơ sở giáo dục và thời gian cư trú.

3.2. Điều kiện chuyển từ thẻ xanh 2 năm sang thẻ xanh 10 năm

Để xóa điều kiện thường trú, nhà đầu tư EB-5 phải nộp mẫu I-829 – Petition by Investor to Remove Conditions on Permanent Resident Status.

Theo USCIS, đơn I-829 thông thường phải được nộp trong khoảng 90 ngày ngay trước ngày kỷ niệm hai năm được cấp tình trạng thường trú có điều kiện.

Hồ sơ cần chứng minh việc thực hiện khoản đầu tư theo quy định và đáp ứng các yêu cầu tạo việc làm áp dụng.

Khi I-829 được chấp thuận, nhà đầu tư được xóa điều kiện khỏi tình trạng thường trú và có thể nhận thẻ xanh thông thường với thời hạn 10 năm.

Điểm quan trọng là thẻ xanh 10 năm chỉ có thời hạn sử dụng của giấy tờ trong 10 năm, không phải quyền thường trú tự động kết thúc sau 10 năm.

Người sở hữu vẫn phải duy trì tư cách thường trú nhân hợp pháp và gia hạn hoặc thay thế thẻ khi cần thiết.

3.3. Nếu đơn I-829 chưa được duyệt khi thẻ xanh 2 năm hết hạn?

Đây là tình huống có thể xảy ra trong quá trình xử lý hồ sơ EB-5.

Khi nhà đầu tư nộp I-829 hợp lệ và được USCIS tiếp nhận, tình trạng thường trú có điều kiện có thể được tự động gia hạn theo thời hạn ghi trên thông báo tiếp nhận, trong khi hồ sơ đang chờ giải quyết.

Nhà đầu tư cần lưu giữ thẻ xanh và thông báo I-797 liên quan để chứng minh tình trạng pháp lý khi làm việc, đi lại hoặc thực hiện những thủ tục cần thiết.

Vì vậy, việc thẻ xanh 2 năm hết hạn trong lúc I-829 đang chờ xử lý không đồng nghĩa nhà đầu tư tự động mất quyền cư trú, nếu việc gia hạn tình trạng vẫn có hiệu lực theo quy định.

4. Lộ trình nhập quốc tịch Mỹ dành cho nhà đầu tư EB-5

Đối với nhiều gia đình, mục tiêu dài hạn của đầu tư định cư Mỹ không chỉ dừng lại ở việc sở hữu thẻ xanh mà còn hướng đến quốc tịch Mỹ. Đây là bước chuyển quan trọng từ tư cách thường trú nhân sang công dân, với phạm vi quyền lợi pháp lý rộng hơn.

Tuy nhiên, nhà đầu tư cần phân biệt giữa thời gian được tính để xét nhập tịch và thời điểm thực sự đủ điều kiện trở thành công dân.

4.1. Điều kiện nhập quốc tịch Mỹ sau 5 năm thường trú

Theo quy định nhập tịch thông thường của USCIS, thường trú nhân có thể nộp đơn N-400 khi đáp ứng các điều kiện, trong đó có yêu cầu về thời gian thường trú và hiện diện thực tế tại Mỹ.

Các điều kiện chính bao gồm:

• Thời gian thường trú: Thông thường phải có ít nhất 5 năm là thường trú nhân hợp pháp. Người đủ điều kiện có thể nộp đơn sớm tối đa 90 ngày trước khi hoàn thành mốc thời gian này.
• Cư trú liên tục: Duy trì thời gian cư trú liên tục tại Mỹ theo quy định, không có những chuyến vắng mặt làm gián đoạn điều kiện.
• Hiện diện thực tế: Có mặt tại Mỹ tối thiểu 30 tháng trong 5 năm xét điều kiện, trừ trường hợp được áp dụng ngoại lệ theo luật.
• Ngôn ngữ và kiến thức công dân: Đáp ứng yêu cầu tiếng Anh và bài kiểm tra kiến thức lịch sử, chính quyền Mỹ nếu không thuộc diện miễn hoặc ngoại lệ.
• Tư cách đạo đức: Đáp ứng các yêu cầu về tư cách đạo đức tốt và những điều kiện nhập tịch khác.

Ngoài ra, người nộp đơn phải hoàn tất các bước xét duyệt và tuyên thệ nhập tịch theo quy định.

4.2. Thời gian sở hữu thẻ xanh 2 năm có được tính để nhập quốc tịch?

Đây là vấn đề đặc biệt quan trọng đối với nhà đầu tư EB-5.

Thời gian thường trú có điều kiện được tính vào thời gian thường trú phục vụ việc xét nhập quốc tịch, nếu đáp ứng các điều kiện pháp lý liên quan. Nhà đầu tư không phải mặc định chờ đến khi nhận thẻ xanh 10 năm mới bắt đầu tính mốc 5 năm.

Ví dụ, một nhà đầu tư được cấp tình trạng thường trú có điều kiện vào tháng 6/2027. Trong điều kiện thông thường, mốc 5 năm thường trú sẽ được tính từ thời điểm bắt đầu tình trạng thường trú đó, chứ không phải từ ngày I-829 được phê duyệt.

Tuy nhiên, nhà đầu tư vẫn cần hoàn thành yêu cầu xóa điều kiện thường trú. USCIS phải giải quyết vấn đề xóa điều kiện theo quy định trước khi có thể chấp thuận nhập tịch đối với trường hợp liên quan.

4.3. Việc thường xuyên về Việt Nam có ảnh hưởng đến lộ trình nhập tịch?

Đối với những doanh nhân vẫn duy trì hoạt động kinh doanh tại Việt Nam, thời gian ra nước ngoài là yếu tố cần được tính toán cẩn thận.

USCIS phân biệt giữa việc duy trì tình trạng thường trú và yêu cầu cư trú liên tục phục vụ nhập tịch.

Theo hướng dẫn của USCIS, chuyến đi ra nước ngoài kéo dài trên 6 tháng nhưng dưới 1 năm có thể làm phát sinh giả định gián đoạn cư trú liên tục; người nộp đơn cần có bằng chứng phù hợp để phản bác. Những chuyến đi từ 1 năm trở lên thường làm gián đoạn yêu cầu cư trú liên tục, trừ trường hợp được áp dụng quy định ngoại lệ.

Chẳng hạn, một nhà đầu tư có thẻ xanh nhưng liên tục dành phần lớn thời gian tại Việt Nam để điều hành doanh nghiệp có thể gặp khó khăn khi chứng minh điều kiện nhập quốc tịch Mỹ.

Do đó, nếu quốc tịch là mục tiêu cuối cùng, gia đình nên lên kế hoạch thời gian cư trú thực tế tại Mỹ ngay từ khi chuẩn bị tham gia EB-5.

5. Quyền lợi đầu tư định cư Mỹ EB-5 dành cho vợ/chồng và con cái

Một trong những lợi ích đáng chú ý của chương trình đầu tư định cư Mỹ EB-5 là khả năng đưa các thành viên gia đình đủ điều kiện cùng nhận quyền thường trú, mà không yêu cầu mỗi người phải thực hiện một khoản đầu tư EB-5 riêng.

Điều này giúp gia đình có thể cùng xây dựng kế hoạch sinh sống lâu dài tại Mỹ, đồng thời mở rộng cơ hội học tập và phát triển nghề nghiệp cho con cái.

5.1. Vợ/chồng và con cái được nhận thẻ xanh cùng nhà đầu tư

Theo Bộ Ngoại giao Mỹ, vợ/chồng và con chưa kết hôn dưới 21 tuổi của nhà đầu tư có thể đủ điều kiện xin visa định cư theo diện phụ thuộc EB-5.

Đối với con cái gần 21 tuổi, khả năng tiếp tục đủ điều kiện cần được đánh giá theo quy định của Đạo luật Bảo vệ Tình trạng Trẻ em (CSPA) và tiến trình hồ sơ thực tế.

Khi được cấp thường trú, các thành viên có thể sinh sống và làm việc tại Mỹ theo quyền lợi tương ứng. Con cái cũng có thể theo học tại các cơ sở giáo dục Mỹ nếu đáp ứng điều kiện tuyển sinh.

Tuy nhiên, việc có thẻ xanh không tự động bảo đảm được nhận vào một trường cụ thể hoặc hưởng mức học phí nội bang. Các quyền lợi giáo dục này còn phụ thuộc vào chính sách của tiểu bang và từng trường.

5.2. Lợi ích đối với kế hoạch học tập và tương lai của con

Đối với các gia đình có con đang học trung học hoặc chuẩn bị vào đại học, quyền thường trú có thể mang lại sự linh hoạt đáng kể trong việc lựa chọn kế hoạch học tập.

Thay vì chỉ phụ thuộc vào tình trạng du học sinh, người con được cấp thẻ xanh có thể sinh sống tại Mỹ theo tư cách thường trú nhân, với phạm vi quyền làm việc rộng hơn khi đáp ứng quy định áp dụng.

Ví dụ, một gia đình có con chuẩn bị học đại học tại Mỹ có thể cân nhắc EB-5 như một phương án định cư dài hạn. Tuy nhiên, thời điểm được cấp thẻ xanh cần được tính toán riêng, bởi việc nộp hồ sơ đầu tư không đồng nghĩa người con sẽ nhận thường trú trước ngày nhập học.

Đặc biệt, nhà đầu tư có con sắp bước sang tuổi 21 cần đánh giá sớm các quy định CSPA, lịch cấp visa và thời gian xử lý hồ sơ để hạn chế rủi ro về điều kiện đi kèm.

5.3. Quyền thường trú và quốc tịch của từng thành viên có giống nhau không?

Khi cả gia đình được cấp thẻ xanh EB-5, mỗi thành viên có tình trạng thường trú của riêng mình và phải tuân thủ những nghĩa vụ pháp lý tương ứng.

Đối với lộ trình nhập quốc tịch, các thành viên trưởng thành thông thường phải tự đáp ứng điều kiện nhập tịch và thực hiện thủ tục riêng.

Trẻ em có thể thuộc các quy định khác về việc tự động có quốc tịch thông qua cha mẹ khi đáp ứng đủ những điều kiện pháp luật. Tuy nhiên, không nên mặc định rằng cha mẹ nhập tịch thì mọi người con trong gia đình đều tự động nhận quốc tịch Mỹ.

Vì vậy, việc xây dựng lộ trình EB-5 cần tính đến độ tuổi và kế hoạch cư trú của từng thành viên, đặc biệt đối với gia đình có con chuẩn bị trưởng thành.

6. Những yếu tố nhà đầu tư EB-5 cần cân nhắc trước khi định cư Mỹ

Ngoài quyền lợi thường trú và khả năng nhập quốc tịch, đầu tư định cư Mỹ EB-5 còn liên quan trực tiếp đến kế hoạch tài chính, thời gian cư trú và khả năng duy trì khoản đầu tư.

Đây là những yếu tố cần được đánh giá song song trước khi quyết định tham gia chương trình.

6.1. Thẩm định dự án EB-5 và khả năng hoàn vốn

Khác với việc mua một sản phẩm tài chính có cam kết hoàn trả cố định, khoản đầu tư EB-5 phải đáp ứng các yêu cầu di trú và chịu rủi ro đầu tư theo quy định.

Nhà đầu tư cần xem xét tính khả thi của dự án, cơ cấu huy động vốn, phương án tạo việc làm và khả năng hoàn trả vốn sau thời gian đầu tư.

Đặc biệt, việc được chấp thuận hồ sơ di trú không đồng nghĩa khoản đầu tư chắc chắn có thể thu hồi đầy đủ. Kết quả hoàn vốn còn phụ thuộc vào hoạt động kinh doanh, các điều khoản hợp đồng và tình hình tài chính của dự án.

Do đó, trước khi tham gia chương trình, nhà đầu tư nên thực hiện thẩm định dự án EB-5 để đánh giá cả điều kiện di trú lẫn những rủi ro tài chính có thể phát sinh.

6.2. Lập kế hoạch cư trú và quản lý tài sản tại Mỹ

Đối với nhà đầu tư có doanh nghiệp, bất động sản hoặc nguồn thu nhập lớn tại Việt Nam, việc chuyển sang sinh sống lâu dài tại Mỹ có thể kéo theo những thay đổi đáng kể về quản lý tài sản và nghĩa vụ thuế.

Thường trú nhân Mỹ nhìn chung có thể phải thực hiện nghĩa vụ kê khai thuế theo các quy định của Mỹ đối với thu nhập toàn cầu, tùy trường hợp và những quy định áp dụng.

Ngoài ra, gia đình cần chuẩn bị ngân sách nhà ở, giáo dục, bảo hiểm và sinh hoạt trong giai đoạn đầu định cư.

Ví dụ, nếu nhà đầu tư chuyển đến Mỹ cùng vợ/chồng và hai con đang tuổi đi học, tổng chi phí sinh hoạt sẽ phụ thuộc đáng kể vào tiểu bang, khu vực cư trú và lựa chọn trường học.

Việc chuẩn bị nguồn tài chính dự phòng giúp gia đình hạn chế phụ thuộc vào thời điểm hoàn vốn của dự án EB-5.

Một kế hoạch đầu tư định cư Mỹ hiệu quả cần kết hợp cả ba mục tiêu: đáp ứng điều kiện di trú, quản trị rủi ro khoản đầu tư và bảo đảm khả năng an cư thực tế cho gia đình.

7. Câu hỏi thường gặp

8. Liên hệ tư vấn đầu tư định cư Mỹ EB-5 cùng IBID

IBID đồng hành cùng nhà đầu tư trong quá trình tìm hiểu chương trình EB-5, đánh giá điều kiện tham gia và xây dựng lộ trình định cư phù hợp với kế hoạch của gia đình.

Từ việc tìm hiểu quyền lợi thẻ xanh, điều kiện hồ sơ đến các vấn đề liên quan đến dự án đầu tư, đội ngũ IBID hỗ trợ nhà đầu tư tiếp cận thông tin và phối hợp với các bên chuyên môn để chuẩn bị phương án phù hợp.

Liên hệ IBID để được tư vấn chương trình đầu tư định cư Mỹ EB-5, quyền lợi thường trú và lộ trình hướng đến quốc tịch Mỹ cho gia đình.

• Hotline tư vấn: 0916 22 00 68
• Website: ibid.vn
• Địa chỉ: Lầu 5, Tòa nhà Master Building, 155 Hai Bà Trưng, Phường Xuân Hòa, TP Hồ Chí Minh, Việt Nam (Góc đường 41-43 Trần Cao Vân, P. Xuân Hòa, TP. Hồ Chí Minh).

Thông tin mang tính tham khảo tại ngày 29/10/2026, không thay thế tư vấn pháp lý, đầu tư hoặc thuế cho từng trường hợp. Điều kiện chương trình và kết quả xét duyệt phụ thuộc quy định hiện hành cùng hồ sơ thực tế.